联锁

**测试环境：**
http://172.21.92.203:8092/system/user

**预期结果：**
1.联锁可以成功创建用户
2.在sso上可以同步创建用户

**问题描述：**
新建邮箱格式的系统管理员用户，当用户在sso不存在时，新建失败 登录账户为系统管理员时，添加系统管理员权限的用户失败